ΣΧΕΔΙΟ Υ.Α. ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΦΟΡΟΥ 15% ΣΕ ΔΙΚΗΓΟΡΙΚΕΣ ΑΜΟΙΒΕΣ (ΑΡΘ 20 ΠΑΡ. 7 Ν. 3943/2011

Σχέδιο περιεχομένου της Υ.Α., που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου
20§7 του Ν. 3943/2011 σχετικά με τη ρύθμιση των λεπτομερειών υπολογισμού και απόδοσης της προκαταβολής φόρου με συντελεστή
δεκαπέντε τοις εκατό (15%) στις δικηγορικές αμοιβές.

Εισαγωγικά

Στο παρόν σχέδιο εμπεριέχονται οι προτεινόμενες ρυθμίσεις για τσ ζητήματα
του τρόπου, του χρόνου και της διαδικασίας υπολογισμού και απόδοσης της
προκαταβολής φόρου με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) στις
δικηγορικές αμοιβές, με βάση όσα συζητήθηκαν στη Συντονιστική Επιτροπή
των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων της 16-04-2011. Οι προτεινόμενες
ρυθμίσεις έχουν την έννοια των κατευθύνσεων, που θα μπορούσαν να
ικανοποιήσουν τα βασικά αιτήματα μας. Η ακριβής διατύπωση θα
αποκρυσταλλωθεί  κατόπιν επεξεργασίας αυτών.  Προτείνονται,  δε,
εναλλακτικές εκδοχές, με διαφορετικό βαθμό δυσκολίας αποδοχής της
καθεμιάς, ώστε να επιλεγεί η βέλτιστη δυνατή, αλλά και να προσδιοριστεί η
συνδικαλιστική στρατηγική παρουσίασης τους στο Υπουργείο Οικονομικών.
Τέλος, με βάση την εξουσιοδοτική διάταξη, καταλείπονται προς ρύθμιση και
ζητήματα, που αφορούν τόσο στην υποβολή των καταστάσεων εγγράφων
συμφωνιών των δικηγόρων, όσο και των καταστάσεων γραμματίων
προκαταβολής από τους δικηγορικούς συλλόγους, τα οποία, όμως, ως
τεχνικά, κυρίως, θέματα θα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο χωριστής
συζήτησης,

Στις προτεινόμενες ρυθμίσεις, οι επικεφαλίδες και οι σημειώσεις δεν
αποτελούν σώμα των διατάξεων, αλλά τίθενται αποκλειστικώς προς
επεξήγησή τους.

Αιτιολογία Ρυθμίσεων

Ο δοκιμασμένος στην πράξη θεσμός της παρακράτησης φόρου με συντελεστή
δεκαπέντε τοις εκατό (15%) στα γραμμάτια προείσπραξης από τον οικείο
δικηγορικό σύλλογο υπήρξε ανέκαθεν σταθερή πηγή σημαντικότατων εσόδων
για το Ελληνικό Δημόσιο, όπως αποδεικνύεται και από τα σχετικά στατιστικά

στοιχεία των ανά την Ελλάδα δικηγορικών συλλόγων. Το σύστημα αυτό
υπήρξε καθ' όλα διαφανές, αποδοτικό και λειτουργικό, εξασφαλίζοντας
ταυτοχρόνως τόσο τη σταθερή απόδοση του προεισπραττομένου φόρου στο
Δημόσιο, όσο και την ελάχιστη δυνατή γραφειοκρατική ταλαιπωρία του
δικηγόρου. Στο πλαίσιο αυτό, η σύνδεση του μηχανισμού προκαταβολής
φόρου με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) με τον οικείο δικηγορικό
σύλλογο, όσον αφορά στη διαδικασία είσπραξης της προκαταβολής αυτής,
παρίσταται ως η πλέον εφαρμόσιμη και λειτουργική λύση.

Περαιτέρω, ως προς τον χρόνο υπολογισμού της προκαταβολής αυτής, δέον
να υπάρξει συμμόρφωση με τις νομοθετικές προβλέψεις για τον χρόνο κτήσης
του εισοδήματος από ελευθέρια επαγγέλματα, όπως αποτυπώνονται στις
διατάξεις του άρθρου 48§7 Κ.Φ.Ε., κατόπιν αντικατάστασής τους από τις
διατάξεις του άρθρου 6§9 του Ν. 3842/2010. Προς τον σκοπό αυτό, οι
υιοθετούμενες ρυθμίσεις σχετικά με την προκαταβολή φόρου πρέπει να
ευθυγραμμίζονται με τα όσα ορίστηκαν ειδικώς για τον χρόνο έκδοσης της
Α.Π.Υ. των δικηγόρων με την εγκύκλιο ΠΟΛ. 1208/2010.

Τέλος, ως προς τη βάση υπολογισμού της προκαταβολής και κατ' εξειδίκευση
της έννοιας των «δικηγορικών αμοιβών», που προβλέπουν οι διατάξεις του
άρθρου 20§7 του Ν. 3943/2011, οι προτεινόμενες ρυθμίσεις κινούνται στον
ίδιο άξονα με τις προβλέψεις του Ν. 3919/2011, χρησιμοποιώντας ακριβώς
την ορολογία και τις διαδικασίες του Νόμου αυτού.

Σχέδιο Διατάξεων

1. Δικαστικές ενέργειες - απουσία έγγραφης συμφωνίας: υπολογισμός
στη βάση των νομίμων αμοιβών - αξιοποίηση των γραμματίων
προκαταβολής.

Σε περίπτωση, που δεν υφίσταται έγγραφη συμφωνία περί αμοιβής για την
παροχή δικηγορικών υπηρεσιών σχετιζομένων με την έναρξη και διεξαγωγή
δίκης ή διαδικασίας εκούσιας δικαιοδοσίας και ισχύουν οι οριζόμενες στο
άρθρο 92§1 του Κώδικα περί Δικηγόρων νόμιμες αμοιβές, η προκαταβολή
φόρου με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) υπολογίζεται επί των
αμοιβών αυτών. Ο υπολογισμός του ως άνω προκαταβλητέου φόρου

ενεργείται από τον οικείο δικηγορικό σύλλογο και λαμβάνει χώρα
ταυτοχρόνως προς την καταβολή προς τον σύλλογο αυτό του εκάστοτε
προβλεπομένου ποσοστού επί του «ποσού αναφοράς», που προβλέπεται
στο άρθρο 96 του Κώδικα περί Δικηγόρων, ο δε προκαταβλητέος φόρος
μνημονεύεται επί του γραμματίου προκαταβολής, που προβλέπεται από τη
διάταξη του άρθρου 96§4 του Κώδικα περί Δικηγόρων. Ο ως άνω
υπολογιζόμενος φόρος εισπράττεται από τον οικείο δικηγορικό σύλλογο κατά
την έκδοση του γραμματίου προκαταβολής και αποδίδεται από τον σύλλογο
αυτό επ' ονόματι του δικηγόρου εντός των προθεσμιών, που προβλέπονται
στις διατάξεις του άρθρου 59 Κ.Φ.Ε.

2. Δικαστικές ενέργειες - έγγραφη συμφωνία (2 εναλλακτικές εκδοχές και

δύο παραλλαγές της 2^ης εκδοχής): 1^η εκδοχή: περιορισμός της βάσης
προκαταβολής στο ποσό αναφοράς, 2^η εκδοχή: υπολογισμός επί του
συνόλου της αμοιβής με καταβολή από τον δικηγόρο στον δικηγορικό
σύλλογο είτε ανά πράξη είτε συγκεντρωτικά στο τέλος του διμήνου,

1^η εκδοχή: Σε περίπτωση έγγραφης συμφωνίας περί αμοιβής, που
ενδεχομένως συνάπτεται μεταξύ του δικηγόρου και του εντολέως του ή του
αντιπροσώπου αυτού, η οποία περιλαμβάνει είτε την όλη διεξαγωγή της δίκης
είτε μέρος ή κατ' ιδίαν πράξεις αυτής ή κάθε άλλης φύσεως νομικές εργασίες,
ο προκαταβλητέος φόρος με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%)
υπολογίζεται επί του «ποσού αναφοράς», που προβλέπεται στο άρθρο 96 του
Κώδικα περί Δικηγόρων, και ο προκαταβλητέος φόρος μνημονεύεται επί του
γραμματίου προκαταβολής, που προβλέπεται από τη διάταξη του άρθρου
96§4 του Κώδικα περί Δικηγόρων. Ο ως άνω υπολογιζόμενος φόρος
εισπράττεται από τον οικείο δικηγορικό σύλλογο κατά την έκδοση του
γραμματίου προκαταβολής και αποδίδεται από τον σύλλογο αυτό επ' ονόματι
του δικηγόρου εντός των προθεσμιών, που προβλέπονται στις διατάξεις του
άρθρου 59 Κ.Φ.Ε. Ως προς το ποσό, που τυχόν υπερβαίνει το «ποσό
αναφοράς» με βάση την ανωτέρω έγγραφη συμφωνία, δεν υπολογίζεται
προκαταβολή φόρου και για τη φορολόγηση του ισχύουν οι γενικές διατάξεις.

2^η εκδοχή: Σε περίπτωση έγγραφης συμφωνίας περί αμοιβής, που
ενδεχομένως συνάπτεται μεταξύ του δικηγόρου και του εντολέως του ή του
αντιπροσώπου αυτού, η οποία περιλαμβάνει είτε την όλη διεξαγωγή της δίκης
είτε μέρος ή κατ' ιδίαν πράξεις αυτής ή κάθε άλλης φύσεως νομικές εργασίες,
ο προκαταβλητέος φόρος με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%)
υπολογίζεται στο ακαθάριστο ποσό της ανωτέρω αμοιβής. Ο χρόνος
υπολογισμού της προκαταβολής προσδιορίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα
στις διατάξεις του άρθρου 48§7 Κ.Φ.Ε., όπως ερμηνεύθηκαν με την εγκύκλιο
ΠΟΛ. 1208/2010 του Υπουργείου Οικονομικών.

1^ος τρόπος υπολογισμού: Εντός δέκα (10) ημερών από το τέλος του
διμήνου, εντός του οποίου υπολογίζεται η προκαταβολή, ο δικηγόρος
υποβάλλει στον οικείο δικηγορικό σύλλογο κατάσταση με τις Α.Π.Υ., που
αφορούν σε αμοιβές βάσει των ανωτέρω εγγράφων συμφωνιών, και
καταβάλλει τον προκαταβλητέο φόρο, που υπολογίστηκε επ' αυτών.
λαμβάνοντας από τον δικηγορικό σύλλογο απόδειξη είσπραξης του σχετικού
ποσού. Ο οικείος δικηγορικός σύλλογος αποδίδει τον ανωτέρω φόρο επ'
ονόματι του δικηγόρου εντός των προθεσμιών, που προβλέπονται στις
διατάξεις του άρθρου 59 Κ.Φ.Ε, συναθροίζοντας τον με τον προκαταβλητέο
φόρο, που τυχόν προκύπτει από γραμμάτια προκαταβολής του ιδίου
δικηγόρου εκδοθέντα εντός του ιδίου διμήνου.

2^ος τρόπος υπολογισμού: Κατά τον ως άνω χρόνο υπολογισμού της
προκαταβολής, ο δικηγόρος καταβάλλει τον προκαταβλητέο φόρο στον οικείο
δικηγορικό σύλλογο. Προς τον σκοπό του υπολογισμού και της είσπραξης του
προκαταβλητέου φόρου εκδίδεται από τον οικείο δικηγορικό σύλλογο
γραμμάτιο προκαταβολής ομοίου τύπου με αυτό, που προβλέπουν οι
διατάξεις του άρθρου 96§4 του Κώδικα περί Δικηγόρων. Ο οικείος
δικηγορικός σύλλογος αποδίδει τον ανωτέρω φόρο επ' ονόματι του δικηγόρου
εντός των προθεσμιών, που προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 59
Κ.Φ.Ε., συναθροίζοντάς τον με τον προκαταβλητέο φόρο, που τυχόν
προκύπτει από λοιπά γραμμάτια προκαταβολής του ιδίου δικηγόρου
εκδοθέντα εντός του ιδίου διμήνου,

3. Εξώδικες ενέργειες: υπολογισμός επί της συμφωνηθείσας αμοιβής ή
επί ποσών αναφοράς (2 εναλλακτικές εκδοχές, ανάλογα με το αν
υπάρχει ή όχι γραμμάτιο προκαταβολής).

Σε περίπτωση παροχής εξώδικων δικηγορικών υπηρεσιών, η προκαταβολή
φόρου με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) υπολογίζεται στο
ακαθάριστο ποσό της συμφωνηθείσας μεταξύ δικηγόρου και εντολέως του
αμοιβής ή, εν απουσία τέτοιας συμφωνίας, στα «ποσά αναφοράς», που τυχόν
υφίστανται αναφορικά με τις εξώδικες αυτές ενέργειες, σύμφωνα και με τα
οριζόμενα στο άρθρο 96 του Κώδικα περί Δικηγόρων. Ο χρόνος υπολογισμού
της προκαταβολής προσδιορίζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις
του άρθρου 48§7 Κ.Φ.Ε., όπως ερμηνεύθηκαν με την εγκύκλιο ΠΟΛ.
1208/2010 του Υπουργείου Οικονομικών,

1^η εκδοχή: Εντός δέκα (10) ημερών από το τέλος του διμήνου, εντός του
οποίου υπολογίζεται η προκαταβολή, ο δικηγόρος υποβάλλει στον οικείο
δικηγορικό σύλλογο κατάσταση με τις Α.Π.Υ., που αφορούν σε αμοιβές για τις
ανωτέρω εξώδικες ενέργειες, και καταβάλλει τον προκαταβλητέο φόρο, που
υπολογίστηκε επ' αυτών, λαμβάνοντας από τον δικηγορικό σύλλογο απόδειξη
καταβολής του σχετικού ποσού. Ο οικείος δικηγορικός σύλλογος αποδίδει τον
ανωτέρω φόρο επ' ονόματι του δικηγόρου εντός των προθεσμιών, που
προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 59 Κ.Φ.Ε., συναθροίζοντάς τον με
τον προκαταβλητέο φόρο, που τυχόν προκύπτει από γραμμάτια
προκαταβολής του ιδίου δικηγόρου εκδοθέντα εντός του ιδίου διμήνου.

2^η εκδοχή: Κατά τον ως άνω χρόνο υπολογισμού της προκαταβολής, ο
δικηγόρος καταβάλλει τον προκαταβλητέο φόρο στον οικείο δικηγορικό
σύλλογο. Προς τον σκοπό του υπολογισμού και της εισπράξεως του
προκαταβλητέου φόρου εκδίδεται από τον οικείο δικηγορικό σύλλογο
γραμμάτιο προκαταβολής ομοίου τύπου με αυτό, που προβλέπουν οι
διατάξεις του άρθρου 96§4 του Κώδικα περί Δικηγόρων. Ο οικείος
δικηγορικός σύλλογος αποδίδει τον ανωτέρω φόρο επ' ονόματι του δικηγόρου
εντός των προθεσμιών, που προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 59
Κ.Φ.Ε., συναθροίζοντάς τον με τον προκαταβλητέο φόρο, που τυχόν
προκύπτει από λοιπά γραμμάτια προκαταβολής του ιδίου δικηγόρου
εκδοθέντα εντός του ιδίου διμήνου.

 4. Σύνδεση με το άρθρο 58 Κ.Φ.Ε

Σε περίπτωση παροχής δικηγορικών υπηρεσιών προς τα πρόσωπα του
άρθρου 58 Κ.Φ.Ε,, δεν υπολογίζεται προκαταβολή φόρου με συντελεστή
δεκαπέντε τοις εκατό (15%) στο ποσό της αμοιβής, που υπερβαίνει το «ποσό
αναφοράς» του άρθρου 96 του Κώδικα περί Δικηγόρων, ακόμη και αν το
επιπλέον αυτό ποσό δεν υπερβαίνει τα τριακόσια (300) ευρώ, άνω των
οποίων ενεργείται παρακράτηση φόρου με συντελεστή είκοσι τοις εκατό (20%)
για την επιπλέον του «ποσού αναφοράς» αμοιβή.

Όπου προβλέπεται η έκδοση γραμματίου προκαταβολής, οι προϋποθέσεις
του άρθρου 58 Κ.Φ.Ε. για την παρακράτηση φόρου με συντελεστή είκοσι τοις
εκατό (20%) εφαρμόζονται μόνον για την επιπλέον του ποσού του γραμματίου
αμοιβή.

5. Εργολαβικά δίκης- αμοιβή υπό αίρεση.

Ως προς την περίπτωση δ' του άρθρου 52§5 Κ.Φ.Ε., η προκαταβολή φόρου
με συντελεστή δεκαπέντε τοις εκατό (15%) υπολογίζεται κατά τον χρόνο
έκδοσης της Α.Π.Υ., σύμφωνα και με τα οριζόμενα στις παραγράφους 2.2 και
2.3 της εγκυκλίου ΠΟΛ. 1208/2010. Ειδικότερα, επί εργολαβικού συμβολαίου,
που έχει κατατεθεί στην αρμόδια δημόσια οικονομική υπηρεσία και τον οικείο
δικηγορικό σύλλογο, η προκαταβολή φόρου υπολογίζεται με την εκτέλεση της
απόφασης του δικαστηρίου και με βάσει τα όσα προκύπτουν από το
υποβληθέν εργολαβικό δίκης, την εκτελεσθείσα δικαστική απόφαση και το
προϊόν της εκτέλεσης. Περαιτέρω, επί παροχής δικηγορικών υπηρεσιών, στην
οποία το απαιτητό της αμοιβής εξαρτάται μόνο από το (θετικό) αποτέλεσμα
της υπόθεσης, η προκαταβολή φόρου εφαρμόζεται μόνον εφ' όσον πληρωθεί
η σχετική αίρεση και στον χρόνο, που θα συμβεί αυτό.

Επί εργολαβικού δίκης, ο υπολογισμός της προκαταβολής πραγματοποιείται
με την προσκόμιση στον οικείο δικηγορικό σύλλογο του εργολαβικού δίκης,
της εκτελεσθείσας απόφασης και κάθε στοιχείου, εκ του οποίου προκύπτει το
προϊόν της εκτέλεσης.

Ο δικηγορικός σύλλογος υπολογίζει την προκαταβολή, την εισπράττει από τον
δικηγόρο με την έκδοση σχετικής απόδειξης είσπραξης και αποδίδει τον

ανωτέρω φόρο επ' ονόματι του δικηγόρου εντός των προθεσμιών, που
προβλέπονται στις διατάξεις του άρθρου 59 Κ.Φ.Ε., συναθροίζοντάς τον με
τον προκαταβλητέο φόρο, που τυχόν προκύπτει από άλλες αμοιβές του ιδίου
δικηγόρου εντός του ιδίου διμήνου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις ανωτέρω
παραγράφους.